266.从中央到地方（2 / 2）

“？”

徐伦看到岩手县怪异研究协会的情况，头上冒出了问号。

简单来说，岩手县的事情，不是天灾，而是人祸。

这里就要简单解释一下怪异研究协会的一部分构成。

虽然是由神社，寺庙，阴阳寮出资和出人组成的组织，但怪异研究协会除了东京的中央之外，其他县的分部都是由地方承包的。

这是什么概念呢。

比如，徐伦所在的新宿分部，属于中央支部的分支，背后就是阴阳厅。

但阴阳厅用的是中央的税收预算，这预算没办法普及到所有县的怪异研究协会。

那总不能说，东京和千叶县关系好，所以中央的预算就分一部分给千叶县而不给栃木县。

而有的县距离怪异的据点近，怪异事件频发，有的县地广人稀，平常就遇不到几个怨灵，它们的预算肯定也不一样。

和国这么多个县，分给哪个县，每个县分多少，无法确定，无法平衡。

这就是“大人的理由”。

由于实在无法分配，所以阴阳厅后来就一拍脑袋，推动了一个提案。

那就是东京的中央支部预算由国家税收提供，毕竟和国大部分的人口都在东京，出了东京都是乡下，将纳税人的钱大部分拿来投入东京的中央支部，合情合理。

而剩下的，平均分给所有的县的怪异研究协会支部。

这当然不够，连给像坂本和马这样的接待员开工资都不够。

然后，阴阳厅的提案就是，放开各个县支部的财政权限，当地的各个神社，寺庙等，可以主动注资，投资当地的怪异研究协会。

这样，每个县的怪异研究协会就各凭本事，拉投资和赞助。

当然这么搞了之后，中央对于地方的控制会变弱，各地的怪异研究协会就会倾向于与投资了自己的阵营合作，而疏远其他的阵营，最极端的就是几乎由当地的除灵师大家族把持协会。

不过对中央而言无所谓。

只要定期提供研究资料就没问题。

这样的政策执行了几十年之后，中央和地方的怪异研究协会，就变成了几乎完全不同的两种东西。

地方的除灵师基本都是地头蛇，也不会轻易去东京，东京的除灵师自然也不会干涉别人家的运营，井水不犯河水，除非遇到极大的怪异灾害。

也正因此，听到岩手县的怪异研究协会发出求援之后，徐伦才会觉得是事情大条了。

话说回来，岩手县的怪异研究协会就算出了大麻烦，也不会去找隔壁宫城县和秋田县，反而找中央求援，地方和地方之间的隔阂，说不定比地方和中央的更大。

而之所以徐伦认为这是人祸的原因，就和之前所说的这种地方赞助投资的机制有很大的关系。

岩手县的怪异研究协会背后的金主是中尊寺，也叫作平泉寺，供奉的是阿弥陀如来，在过去的几十年里，中尊寺一直把持着这里的怪异事件处理工作，不过不失。

不过，从五年前开始，有一家企业开始发展怪异相关的研究，这企业的联合创始人是来自神道与佛道，还有阴阳寮的三名好友。

他们一直致力于将怪异的力量用在推动人类社会进步的方向，但由于怪异的相关事件一直被怪异研究协会掌控，所以难以获得资源。

不过，这企业的一部分研究成果投入商用之后，反而取得了大成功，赚到了足够的钱。

又正好遇到了岩手县的中尊寺由于上一任住持的丑闻和腐败而出现重大亏损，经济状况堪忧。

两者一合计，既然地方的怪异研究协会可以接受投资和承包，那么直接企业注资当地的怪异研究协会不就好了。

一番商讨之后，这间企业成功成为了岩手县怪异研究协会的股东之一，拥有了分享怪异研究成果的权利。

本来这是一件双赢的事情，然而，资本是逐利的，当企业发现，中尊寺这样的传统除灵师已经影响到怪异研究协会的发展之后，他们就做了一件事。

那就是利用一些商业策略，成功把中尊寺从股东里踢了出去。

理论上，岩手县的怪异研究协会，成为了和国第一个私有化的除灵机构。