临界点 三十八（1 / 2）

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三十八

陈区长在办公室里正在听取区里今年第一季度经济运行情况的汇报。主管经济和工业的李区长和经济局的高洪河局长、副局长项刚一顺水地坐在区长对面的沙发上。汇报主要是由高洪河说的，李局长做了一定的补充说明。

陈区长一直半眯着眼睛静静地听他们汇报，直到他们说完陈区长也一直没有讲话。说实话，他对这样的汇报并不感兴趣，甚至觉得经济局把自己编的数字当成真的来说时那认真的表情倒是有几分好笑，到少是有点自欺欺人的感觉。

“这也是能力啊！”陈区在在心里无奈地赞叹着。现在的干部中确实有一些人有这样的能力，只要应付领导检查，向领导汇报，不管是口头汇报还是书面汇报，不管是多么虚假的事，他们都会讲得比真实的事还真实，娓娓动听，而且关键地方还是适应地煸点小情。

来区里半年多了，区里的很多情况他也有所了解了。就象这经济局的汇报只不过是一些文字游戏罢了。每季度的报表数字都是按照上面的要求和区里每年增长率硬算出来的，是没有什么实际意义的东西。现在区里做这样的统计向上报，是没有什么准确的依据的。能统计上来的也只是区里的私营企业上报的数字，这里面的水分是很大的。他只相信区里的税收报表，也就是说区里能有多少实实在在的收入，就要看税收完成的情况。他作为区长，可能和市里所有的县区长一样，首要的任务是保工资，在现在条件下，这是你一个区长能否被群众认可的最为重要的条件。这保工资也很难啊，在他来区里之前，曾有一连区里欠发五个月工资的情况，就是现在还欠一前年的一个月的工资没有发呢。群众有想法他是知道的，老干部那边提的意见就更多了，个别老干部还给市里写了信。市里也找过他，虽然这工资不是他当区长时欠的，他来时都给补发了好几个月的了。市里说，按你们经济和税收增长的情况看，你们不应该欠工资啊。陈区长无法解释，他也不能解释。

去年年底算帐时，按照完成市里要求的增长率来算，区里还差四百五十万元。他想不明白的是，他当区长以后，采取协税等一系列办法，使税收工作有了很大的好转，可为什么还差这么多呢？在政府办公会上，他提出了这样的问题。主管经济的李区长才道破了“天机”。“陈区长，今年的税收比去年好一些，去年的缺口比今年大多了。”

“但去年我们不是完成了市里的任务了吗？”陈区长不解地问。

“那是怎么完成的啊。我跟你这么说吧，去年缺口六百多万呢。到年底和市里报帐时，市里可不是只开你的口头汇报，他要看你财政局的帐面上进了多少，是以那个为唯一的评价标准。为了完成这个任务，按照过去的做法就是由公、检、法三家来增加罚没收入来顶。”

“这三家的罚没收入早就算在内了，他们罚多少要给人家退回去，现在早就退回去了啊。”

“我说的不是那部分，而是由这三家再想法向区财政交点罚没款，而后再给他们退回去。他们也没有任何损失，市里的增长计划也就完成了，也算有政绩嘛。”

“那区里还是没有钱啊？”陈区长追问。

“是啊，是啊，但我们完成了市里的任务了，也算是工作有成绩嘛。”李区长嘿嘿地笑道。

“我明白了，年年完不成任务，年年虚垫，这虚垫的口子不是越来越大吗？”陈区长的脸色很不好看。

“所以我说，你今年虽然只来了几个月，但今年虚垫付的要比去年少得多，我们几位副职还是很敬佩你的。”看到陈区长的脸色，李区长好象努力要舒缓一下似的。“公、检、法三家都明白这个，我去和他们说。”

“我想的是，不是去和那三家去说，而是我们能不能和市里把这个讲清楚。”陈区长接过李区长的话头，“我们不能总是这样吧，对区里、对市里我们也是不负责任啊。”

看到陈区长要认真，李区长马上说到：“陈区长啊，这是七八年的惯例了，老实说，从温书记当区长时就是这样做的，我们去和市里说，那怕是要……？”

余下的话李区长没有说，陈区长也想明白了。那怕是要把过去的老底翻出来啊！在官场这样做是有很大的风险的，等于是揭了过去的伤疤。对于过去的问题，总是有一些原因的，别人也能理解，但对于揭出过去问题的人，很容易陷入一种尴尬中，成为众失之地，成为一个没有人愿意和你共事的人。何况，这里会牵涉到温书记，会给这本来就很脆弱的关系再蒙上阴影。

后来一次常委会上，在谈到区里税收工作时，温书记好象是在和大家闲聊似的，谈了好长一段时间关于区里财政缺口为什么这么大的问题。比如区财政供养人数比过去增加了多少，市里补差一直没有增加等等。他也感觉到区里年年这样虚垫很不好，希望以后让市里了解区里的实际困难，他想现在区里最重要的是稳定。虽然温书记根本就没有对陈区长说，但陈区长听明白了温书记为什么要讲这个，一定是温书记听说了什么。

“陈区长，”高洪河局长说，“第二季度，我们局将加大力度，多深入到办事处和区里的民营企业中，扩大统计的范围，提高统计的质量。”他从和区长的几次工作接触中，他知道区长不会相信他们报的这个东西，他在心里对区长充满的敬重感。

“好！”高局长的话把陈区长的思绪拉了回来，陈区长笑了一下，“小高，你年轻应该这样啊，做事要努力做实，不管有什么东西影响我们，我们都不要忘记这是我们做官做人做事的根本。”陈区长显然对高局长这几句话很满意，他希望他手下的这些局长都能把工作做实一点，他不要那些靠数字堆出的干部。

“另外，防爆电器厂的上访问题解决得怎么样了？”陈区长转向李区长。

“现在他们是天天来我办公室，有时我都没处办公了。现在要想解决这个问题得要找到原厂长赵昆，也就是现在的承包人，可现在你根本就找不到这个人，据说这个不在市里到外地去了，去哪了，谁也不知道啊。”李区长一提到这事就一脸的无可奈何。

“那就通过法律途径来解决啊。”

“是啊，现在这些事啊，真是难办，我和法院马院长也谈过了，办案费用减免了大部分，但是找不到人判了也没用啊。难啊！”李区长长长地叹了口气。

“难也要想办法，也要和他们做一下说服工作，不要老来这闹啊。”

“这你放心，他们现在不会来很多我围攻区里了，但每天都派三个人来，号称‘###’。”

“‘###’？”陈区长一下子乐出声来，“看来这老百姓也深知‘###’了，他们每天都在提醒我们这些官员，要‘###’啊。我看这‘###’重要思想不仅是对干部工作的要求，更给了老百姓一个检验我们这些人工作的一个标尺。”

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三十八

陈区长在办公室里正在听取区里今年第一季度经济运行情况的汇报。主管经济和工业的李区长和经济局的高洪河局长、副局长项刚一顺水地坐在区长对面的沙发上。汇报主要是由高洪河说的，李局长做了一定的补充说明。

陈区长一直半眯着眼睛静静地听他们汇报，直到他们说完陈区长也一直没有讲话。说实话，他对这样的汇报并不感兴趣，甚至觉得经济局把自己编的数字当成真的来说时那认真的表情倒是有几分好笑，到少是有点自欺欺人的感觉。

“这也是能力啊！”陈区在在心里无奈地赞叹着。现在的干部中确实有一些人有这样的能力，只要应付领导检查，向领导汇报，不管是口头汇报还是书面汇报，不管是多么虚假的事，他们都会讲得比真实的事还真实，娓娓动听，而且关键地方还是适应地煸点小情。

来区里半年多了，区里的很多情况他也有所了解了。就象这经济局的汇报只不过是一些文字游戏罢了。每季度的报表数字都是按照上面的要求和区里每年增长率硬算出来的，是没有什么实际意义的东西。现在区里做这样的统计向上报，是没有什么准确的依据的。能统计上来的也只是区里的私营企业上报的数字，这里面的水分是很大的。他只相信区里的税收报表，也就是说区里能有多少实实在在的收入，就要看税收完成的情况。他作为区长，可能和市里所有的县区长一样，首要的任务是保工资，在现在条件下，这是你一个区长能否被群众认可的最为重要的条件。这保工资也很难啊，在他来区里之前，曾有一连区里欠发五个月工资的情况，就是现在还欠一前年的一个月的工资没有发呢。群众有想法他是知道的，老干部那边提的意见就更多了，个别老干部还给市里写了信。市里也找过他，虽然这工资不是他当区长时欠的，他来时都给补发了好几个月的了。市里说，按你们经济和税收增长的情况看，你们不应该欠工资啊。陈区长无法解释，他也不能解释。

去年年底算帐时，按照完成市里要求的增长率来算，区里还差四百五十万元。他想不明白的是，他当区长以后，采取协税等一系列办法，使税收工作有了很大的好转，可为什么还差这么多呢？在政府办公会上，他提出了这样的问题。主管经济的李区长才道破了“天机”。“陈区长，今年的税收比去年好一些，去年的缺口比今年大多了。”

“但去年我们不是完成了市里的任务了吗？”陈区长不解地问。

“那是怎么完成的啊。我跟你这么说吧，去年缺口六百多万呢。到年底和市里报帐时，市里可不是只开你的口头汇报，他要看你财政局的帐面上进了多少，是以那个为唯一的评价标准。为了完成这个任务，按照过去的做法就是由公、检、法三家来增加罚没收入来顶。”

“这三家的罚没收入早就算在内了，他们罚多少要给人家退回去，现在早就退回去了啊。”

“我说的不是那部分，而是由这三家再想法向区财政交点罚没款，而后再给他们退回去。他们也没有任何损失，市里的增长计划也就完成了，也算有政绩嘛。”

“那区里还是没有钱啊？”陈区长追问。

“是啊，是啊，但我们完成了市里的任务了，也算是工作有成绩嘛。”李区长嘿嘿地笑道。

“我明白了，年年完不成任务，年年虚垫，这虚垫的口子不是越来越大吗？”陈区长的脸色很不好看。

“所以我说，你今年虽然只来了几个月，但今年虚垫付的要比去年少得多，我们几位副职还是很敬佩你的。”看到陈区长的脸色，李区长好象努力要舒缓一下似的。“公、检、法三家都明白这个，我去和他们说。”

“我想的是，不是去和那三家去说，而是我们能不能和市里把这个讲清楚。”陈区长接过李区长的话头，“我们不能总是这样吧，对区里、对市里我们也是不负责任啊。”

看到陈区长要认真，李区长马上说到：“陈区长啊，这是七八年的惯例了，老实说，从温书记当区长时就是这样做的，我们去和市里说，那怕是要……？”

余下的话李区长没有说，陈区长也想明白了。那怕是要把过去的老底翻出来啊！在官场这样做是有很大的风险的，等于是揭了过去的伤疤。对于过去的问题，总是有一些原因的，别人也能理解，但对于揭出过去问题的人，很容易陷入一种尴尬中，成为众失之地，成为一个没有人愿意和你共事的人。何况，这里会牵涉到温书记，会给这本来就很脆弱的关系再蒙上阴影。

后来一次常委会上，在谈到区里税收工作时，温书记好象是在和大家闲聊似的，谈了好长一段时间关于区里财政缺口为什么这么大的问题。比如区财政供养人数比过去增加了多少，市里补差一直没有增加等等。他也感觉到区里年年这样虚垫很不好，希望以后让市里了解区里的实际困难，他想现在区里最重要的是稳定。虽然温书记根本就没有对陈区长说，但陈区长听明白了温书记为什么要讲这个，一定是温书记听说了什么。

“陈区长，”高洪河局长说，“第二季度，我们局将加大力度，多深入到办事处和区里的民营企业中，扩大统计的范围，提高统计的质量。”他从和区长的几次工作接触中，他知道区长不会相信他们报的这个东西，他在心里对区长充满的敬重感。

“好！”高局长的话把陈区长的思绪拉了回来，陈区长笑了一下，“小高，你年轻应该这样啊，做事要努力做实，不管有什么东西影响我们，我们都不要忘记这是我们做官做人做事的根本。”陈区长显然对高局长这几句话很满意，他希望他手下的这些局长都能把工作做实一点，他不要那些靠数字堆出的干部。

“另外，防爆电器厂的上访问题解决得怎么样了？”陈区长转向李区长。

“现在他们是天天来我办公室，有时我都没处办公了。现在要想解决这个问题得要找到原厂长赵昆，也就是现在的承包人，可现在你根本就找不到这个人，据说这个不在市里到外地去了，去哪了，谁也不知道啊。”李区长一提到这事就一脸的无可奈何。

“那就通过法律途径来解决啊。”

“是啊，现在这些事啊，真是难办，我和法院马院长也谈过了，办案费用减免了大部分，但是找不到人判了也没用啊。难啊！”李区长长长地叹了口气。

“难也要想办法，也要和他们做一下说服工作，不要老来这闹啊。”

“这你放心，他们现在不会来很多我围攻区里了，但每天都派三个人来，号称‘###’。”

“‘###’？”陈区长一下子乐出声来，“看来这老百姓也深知‘###’了，他们每天都在提醒我们这些官员，要‘###’啊。我看这‘###’重要思想不仅是对干部工作的要求，更给了老百姓一个检验我们这些人工作的一个标尺。”