在X省省委，省委书记包尔汉、省长马云峰都语重心长地和龙大海谈话。
两人在对龙大海从繁华的东部来支援西部建设，大加赞扬，同时也隐晦地点名了F市的特殊情况。
由于地处边境，F市的情况比较复杂，治安条件恶化，随之而来的，是经济的不景气。F市少数民族人口占多数，且民族众多，时常有民族纠纷发生。几任市长上任，都黯然离开。
两人希望龙大海能发挥出自己的能力，将F市建成西部的海滨市，给F市人民带来新的经济和生活理念。
想到这里，龙大海心中苦笑：“新的经济和生活理念，是要用钱来堆砌的。要不是穷的，谁闲得没事找事？F市再小，城乡人口也有五六十万。一个飞龙集团，哪里能解决这么多人的贫困。”
轿车平稳地停在市政府大楼前。
小王下车，为龙大海将车门打开，将这座大楼的主人请了下来。
龙大海对小王点点头，小王就拉着李秋雨和保姆，到为龙大海准备的住处去了。
另一台车上，X省组织部部长李全已经下车。李全周围，围着一群人，正在那里谄媚地和李全说话。
李全对龙大海招手：“龙市长，来来来，我给你介绍一下你的部下。”
龙大海慢慢走上前，在李全的介绍下，和几位副市长一一握手。
市政府秘书长童欣（女）在前面领路，引领龙大海到市政府会议室。
童欣的口才很好，对龙大海也很热情，一边走，一边向龙大海介绍情况：“兰德辉副市长让我代他向龙市长道歉，因为下面的一个民族自治县又发生了民族纠纷，兰市长陪巴侃书记下去处理去了。”
龙大海心中有些不虞，对巴侃早不下乡，晚不下乡，偏偏在自己来时下乡，非常感冒。
华夏的民族纠纷，不是西亚的阿拉伯国家和犹太人那种你死我活的纠纷，最多就是大家举着铁锹互相砸两下，除非出现极少数分裂分子实行恐怖活动，不然，市委书记巴侃亲自下乡，处理村子里两个不同民族的家庭打架这样的民族纠纷，就有些做作了。
听说巴侃下乡去了，李全的脸上有些发红。
巴侃此举，不但打了龙大海的脸，还让李全脸上无光。
作为一省位高权重的组织部部长，李全到哪个城市，都受到不比省委书记差多少的礼遇。
偏偏这个巴侃就是牛叉，愣是不理会李全。
要是一般人，李全肯定会想办法收拾他。
巴侃在F市呆了十几年，死活不肯挪动地方。上头一逼得紧了，F市的各个乡镇的治安形势和民族纠纷就动荡起来。上头也看出来了，巴侃也没什么分裂国家，搞独立王国的想法，就是想在自己的一亩三分地里说了算，也就不搭理他了。
凭巴侃那点本事，要是想造反的话，还没等宣布，估计就被人给砸死了。
对这样的滚刀肉，李全一点办法也没有。
李全坐在龙大海身边，弹了下嗓子：“诸位，今天，我代表省委、省政府，送龙大海同志来F市担任市长工作，大家欢迎。”
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