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在梦里，唐萍看见龙王村的骡马已经卧圈，黄牛静静地扯着脖子倒沫儿，粗大的食管不断有吞下的草料返还上来，倒嚼的声音很响，像万千只脚在乡村土路上奔跑时的踢踏声，更像是夏季里突然卷起的暴风。突然传来一阵声响，那声响，像千军万马在奔腾，唐萍在梦中听着那声响，觉得那踢踏声令人鼓舞，令人神往了。

龙王村真的有闹事，造反状况出现了，那就是村民在聚众，商讨着什么，老人们坐着在一堆抽着烟，有一些声音说，明天要上区里，要反抗，是不是要人多，人多了怎么反映龙王村在创卫创文工作被苟税的压迫呢？对区政府拿出说法……

龙王村的暗涌，村委书记张军给吴津汇报，吴津一听龙王村这情况，感觉不对啊，马上也迅速给周功立作了汇报。

“是谁在暗中骚动龙王村村民的情绪？”这是周功立问吴津的第一句话。

吴津支支吾吾地有些说不清，只说好像是唐萍。

来日方长，不管这个人是不是唐萍，只要这个人还在古堡区县城，早晚能挖得出来。

这个时候的周功立，周功立要求的是赶紧平息此事，如果龙王村的事情闹大了，对市里的稳定造成影响，就不仅仅是古堡区的创卫生、文明城区落后的小事了，她现在牵挂的是区委书记的位置，还没有心思和一个小小的城管队员多计较。

周功立把吴津先打发去龙王村稳定情况，然后给吴贤通了个电话，在电话中反复叮嘱她，一定要稳住，并告诫她，这几天，市里正在召开区委常委会，会议期间，各区各县更要稳定民情，控制好民风，公安局是大头，但是她的城管局也不轻视，现在龙王村的事，就得先处理好，这些天，古堡区千万不能有事。

怕有事，偏偏就要出事。

刚挂了电话，她刚派到龙王村的吴津又回来了，而且是慌慌张张地推门进来了，连敲门都忘记了。

周功立不由得沉下了脸。

吴津顾不得看周功立的脸色，她急急忙忙地说：“庄哥，不好了，龙王村的村民来了几十个，就是最脾气不好，在龙王村爱打爱闹的那几个，现在把区信访办的门堵住了。”

“什么？胡闹！”周功立坐不住了，她站了起来，问：“吴贤呢？这事我想她有责任，还有公安局的黄华让她也来，然后信访局那边叫她们抓紧说服和劝解，不能造成大的不良影响。”

村民的事近来不多见了，要有，一定是大事。

地方为官，别的事情都还好办，再难也有难的办法，对上访，几乎让每一位主政者都非常为难。任何时候，任何地方，稳定都是压倒一切的政治！

特别是现在这种敏感时期，村民群体上访不只是表明周功立没有主政的能力，至少是不能把工作做好，更重要的，是证明古堡区在周功立的领导下，还有不稳定的因素。

以前，县乡干部最头疼的是计划生育，现在，最头疼的就是维护稳定。

吴津还在汇报情况：“就是吴贤打电话来报告的，她被堵在了龙王村，她在电话里叽叽叽喳喳，庄哥，我怕吴贤没那能力平息龙王村莫名其妙的这场风暴，或许，她那个能力，根本劝解不了这帮村民。”

“龙王村那边现在还没闹出什么大动静吧？”周功立担心地问。

吴津抹了把汗，低声说：“具体情况我还不太清楚，吴贤也来不及多说。”

“怎么回事？”周功立皱起来眉头。

一点情况都说不出来，那吴贤的城管局取代公安局去管理龙王村的治安，那就有不可推卸责任的嫌疑了，所以，吴津按照自己的理解猜测道：“大概还是为了龙王村被收管理费用的事，她们口口声声要见庄书记。”

“还真不得了了。”周功立打心眼里腻歪，庄书记，庄书记，什么破事都要见庄书记。当了这么多年的庄书记，凡是这种擦屁股的事都是周功立庄书记出马去劝解，磨破了嘴皮子不说，还得不到村民的理解，落一身的埋怨。那个死的张登启副区长不是正好管这口吗，现在到好，她跑去病休了，屁事不管，还到清闲，自己升也没升到市里，还在这古堡区忍受着。”

自己在古堡区当了这么多年的区长兼书记了，最好早点升到市里去，以后再遇到这种烂的事，自己在市里完全可以遥控指挥就了。

吴津看得出来周功立心里的不满，她稍稍停顿了一下，又说：“村民说了，区里不行就去市里，市里不行就去省里。”

这句话，点住了周功立的软肋。

省市有个不成文的规定，但凡遇到这种集体性上访，不论结果怎样，第一步，都是由各地的一把手亲自去领人。真要闹到这个地步，作为全面主持古堡区工作的周功立想不出面也得硬着头皮出面了。

这个关键时刻，她能在省市领导面前丢人吗？

不能，一万个不能啊！

“妈的，怎么搞的？这些村民要造反吗？”周功立骂道，“马上把龙王村的村长村支书包括可以管点的干部统统给我叫来，还有吴贤，叫她先来，还有黄华，我看她们城管局不得力，马上撤了什么城管大队的龙王村治安，她们不是给我安攘，是给我故意找事的！”

接到区里通知到区里开会的时候，吴贤已经和唐萍汇合在龙王村，吴贤看到了村里正在不断流传的‘传帖’并从村民口中得知昨天唐萍安排她的秘书小王在村里敲锣，就提醒警示过大家。

不过，此时唐萍不承认，死不承认，她说：“那锣我不敢敲。”

吴贤说：“你是村的城管治安队长，怎不敢敲？”

唐萍说：“现在村里的传帖上写的明明白白，村里谁敢去区计划局交管理费，谁不阻挠去交管理费，在村里一律砸锅烧房。我不敢。我如果要求村民这样做，一，我怕砸了我自己的饭碗，二，如果不按区里的政府办事，阻止村民，我的位置也难保，所以，此事与我无关。”

吴贤说：“谁敢！去区里交了创文管理费，村里真的有谁烧了你的房，你要让她们去交，村里敢给你烧了办公的房子，我让谁给你赔！”

唐萍蔑视地看着她说：“吴大队长，我是你的人，区里的人放个屁你到听得好，虽然传帖不是我做的，但是我却不像你这怕事，你又觉得她们区里的收的这管理费合理了，国家都减免农业税了，她们区里凭什么收管理费？如果你只看见村民有传帖，就不问清红皂白把所有村民下去，没有一点正义和良知，我们还是为老百姓做事的吗？谁把你当个区级总城管大队长当啥！”

吴贤的脸臊红了。

看见吴贤，对自己很好，也能听进自己的话的领导兼哥儿有了感觉，唐萍像换了苦口婆心状，她现在拉拢了，首先要拉拢吴贤，说：“昨天在村里敲的锣和锣槌在祠堂放着，我们不追究，就这事是村里去祠堂自己算卦，然后自行安排的，你看这事要是真闹大了，对我就真的是一件坏事吗？”

“此事此讲？”吴贤有些不理解。

这当儿龙王村里传来三声惊天动地的铳响，临近所属龙王村的五个寨子也连续响起铳子的轰鸣。杂乱无章的脚步声在清晨寂静的村巷里回响，一个个扛着犁杖，夹着杈耙扫帚的男人，在蛋青色的晨光里跃进，匆匆朝村子北边的道路奔去。

唐萍便站在门外拉着吴贤说。”吴大队长，决堤洪水，怎么掩挡？这种时候是疏通，对不？一是给吴津她们一点教训，二来展不我们城管局的平息事态的能力，你觉得呢？而且现在民愤正大，如果我们只是一味去阻止，我看村民非把她捶成肉坨儿不可！”

吴贤煞白着脸：“硬挡挡不住，咱们好言相劝或许可以？走吧！”

唐萍推诿不过，跟着唐萍和吴贤在村巷转着。村里那些被传帖煽动起来的龙王村的人已经汇集到三公庙了，而煽动她们的头儿现在正在区里，还在先听区里的意见。那意思如果今天区里不减免她们所谓的创文管理费，她们后续的大部队就会涌到区里。

“唐萍，现在咋办？庄书记还等着我们回区里开会呢！”

“现在我们去区里开会，现在能去吗？庄书记也真是只会纸上谈兵，她那边还不一定能摆平已经先到区里的那几十个勇者，现在还有更多的村民聚众，要闹事呢！”

这时，吴贤的手机响了，她接听了半天，然后挂掉。跑上前来堵住说唐萍说：“小唐萍，实话实说吧！有人向区计划局告密，说你是起事的头儿。我给庄书记拍了胸瞠，说你绝对不会弄这号作乱的事。既然挡不住也劝不下，让她们村民闹事去吧！你可万万不要去煸动她们去区里闹事呀。”

唐萍则笑嘻嘻她说：“吴哥，你以为我这段时间在龙王村啥事也没做，只会煸动村民情绪吗？然后这时，唐萍的秘书小王她把村里的村长和支书刘明和张军半路拦下，来到她们的治安室里，现在的对策不是去区里不切实际的赶走那二十来个闹到区里的人，而是村里这几百个正准备大闹事的村民，孰重孰轻，如果是周功立看到这样的场面，也明白了。而这一切，让龙王村的村民聚集在一起，非马上处理不可的事，这原来也正是唐萍的精心安排。

唐萍对着吴贤和还村里的领导说起了另一件却似乎和这次龙王村闹事无关的事。

龙王村和三台村是相邻的两个村，三台村比龙王村更靠近清水河，但是三台村只是清水河汇聚小流，水质好和清澈段和灌溉的优质水源段在龙王村。

改革开放之前，管理费用多，没有什么副业，两个村都是种土地，没有什么工业开发，两个乡一直相安无事。

但改革开放后，三台村村长张荣华得到区里的支持，在村里开了一个造纸厂。办厂按说是三台村的村长张荣华看得远嘛。但是，知情人唐萍给大家一透露，大家便明白了，周功立原来是三台村的人，她是从三台村走出去的，她造纸厂是造福家乡。

大凡在外面做了大事，有了权或有钱的人，回家回乡修路办厂造福一方是好事，但是这造纸厂也有污染，用的水，排的污，全流进清水河里，流到龙王村这一段，现在全是白花花泡沫的水质，不要用饮用，连溉灌庄稼都要烧死庄稼苗。

三台村是周功立的老家，张荣华是其的亲侄外孙，也算是周功立老婆张红英的侄子。这个先天优势，让张荣华的造纸厂在区里的资源的投资，还有开发上占尽优势。

两个村同属一个区，但发展就显得一个天上，一个地下。

一开始龙王村也不服啊，清水河虽然汇聚地在三台村，但是其水源发源头，绕着山头走一圈，其实更源头的山头在龙王村，如果算老古的算法，这清水江就是龙王村的，凭什么由她们三台村一家独用，任意污染呢？

龙王村现任书记张军之前的老书记老马是个火爆脾气，她们龙王村商量了几天几夜后，决定要求三台村造纸厂停止运行，不能为了她们三台村的利益影响龙王村，龙王村就是没有厂，做庄稼也需要清澈的水发展农业啊，断了村里的宝贵天然水源，不是要命吗？你说龙王村怎么会不穷呢？那段时间，老马们事情一商定好，就立即带了几个村民，堵住张荣华等人论理。

张荣华说，清水河本来就是三台村的。

老马说，清水河虽然占到了三台村的土地，但清水河的流水山头龙王村了。

张荣华把手一伸，问，山头是你的吗？凭据呢？

老马当然拿不出来，说，那这清水河也不是你家的，凭什么你就任意污染呢？

张荣华一笑，就说，既然水源发源山头你说是你三台村的说无凭，那流过我们三台村的水源我们怎么不可以用？

老马语塞，但是她来的目的自然就是解决水源问题。就说要举全村之力封堵或让清水河改道流向。

这话点到了张荣华的不爽点，带领三台村的村民自然不依，两个村为了清水河的归属权，开始了旷持日久的拉锯战。

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