第七十五章 军政分离（2 / 2）

军政分离是颇受争议的事情，秦朝的军政分离，曾经导致政权的覆灭，故而这种模式遭遇到抛弃，从汉朝一直到大唐，军政基本是糅合一起的，想不到李郎突然提出来军政分离，众人必须要认真思考，他们已经感受到了，李郎所做的每一个决定，绝不是临时和仓促的，都是经过深思熟虑的，都是关系到今后每一步发展的。

首先开口的还是钱世渠。

钱世渠毕竟做过幕僚，思想不算是那么正统，做事情重点以达到目的为核心，不完全计较采取什么手段，相比较持有正统观念的于承惠和谭明晓，他的阴谋肯定是多一些的。

李郎提出来军政分离的时候，钱世渠认真思考了，他是从反面的角度来思考，为什么李郎要做出来这等的决定，很快他就想到了藩镇作乱的教训，这样的教训，在大唐各地比比皆是。进一步的思考，钱世渠忽然明白了，李郎是在构建未来的政权，同时为这个政权确定出来规矩，譬如说民以食为天，譬如说军政分离，譬如说军队绝对不准骚扰和劫掠百姓等等。李郎的想法，与那些藩镇是完全不一样的，这等有预谋有规划的思考与决定，展现出来的是巨大的抱负和冠绝的睿智。这等的远见卓识，绝非寻常人能够想到和拥有的。

彻底想明白了这一点之后，钱世渠真正为自己庆幸了，尽管尚不知道李郎的真实身份，但于承惠和谭明晓都心甘情愿的服从李郎，证明李郎的身份绝不简单。

钱世渠很高兴，从铁血军刚开始征伐，他就跟随在李郎的身边，那就是真正的元老了，来日的前途也不一般了。

“某认为军政分离是有必要的。”

钱世渠说出来这句话之后，引发的关注更大了，众人看向了钱世渠，眼神不一，他们都想着听听理由，若是钱世渠为了吹捧和讨好李郎这样说，那就是人品问题了。

“某在梁州时间较长，期间也到其他州县去过，山南西道的牙军、牙外军和外镇兵，某勉强熟悉，某有一个最为深切的感受，牙军的战斗力最为强悍，牙外军次之，外镇兵最差，出现这等情况，理由很多，绝大部分都是认为，因为牙军是节度使直接掌控的军队，驻地不一样，粮饷充足，故而战斗力不一样。”

“但某有一些不同的看法，要说牙外军和外镇兵的待遇，的确不能够和牙军比较，但他们驻扎在地方上，做出来的很多事情，令人不敢恭维，盘剥百姓是常有的事情，地方官吏根本就不敢多言，有些时候他们甚至直接抢夺，杀良冒功的事情，比比皆是，将这等的收入算起来，牙外军和外镇兵的实际军饷，不算很低了。”

“可牙外军和外镇兵的战斗力，依旧不能够提升起来，而且他们的劫掠行为，骚扰了地方，令老百姓不得安宁，不管从什么方面来说，牙军、牙外军和外镇兵直接插手地方上的事务，有百害无一利，这可以看做是军队干涉地方的第一个恶果。”

“解决这等问题，采用军政分离的办法是不错的，官府保证军队的开销，军队不得插手和干涉地方上的事务，如此两边相安无事，百姓也能够安稳。”

“其次就是有利于地方上的治理，某一直都认为，治理好地方需要不一般的能力，李郎提出来了明确要求，对州县官府的要求是非常严格的，这也导致刺史、县令需要耗费更大的精力去治理地方，若是刺史县令尚要分心管理好军队，压力过大，恐怕影响到施政。”

“最后一个原因，军队的主要职责在于征战厮杀，侧重点不同，与治理地方是不一样的，若是军官来管辖地方，必定有不适应的地方，同样也会分心。”

“结合这些原因，某认为，军政分离是完全必要的，只是需要定下明确的规矩。”

钱世渠的分析，令众人豁然开朗，其实军政分离，集权才是最为重要的原因，但这一点无人会直接说出来，李郎坚持军政分离，态度非常坚决，看来考虑已经非常清楚了。

接下来的发言，就是围绕如何完善军政分离的事情讨论了。

李儒沛是满意的，其实这是他威严的体现，讨论相关的制度确立，是非常重要的，做任何的事情，首先明确和完善规矩，日后才会循着良性的道路发展，政权能否稳固、军队能否强盛，与明确和完善规矩有着决定性的关系。