第66部分（1 / 2）

夜色已经晚了，伊丽莎白的这一天终于结束了。这一天虽然忙碌，但这绝不是她最忙碌的一天，只能说是平常水平。

在接下去的那一天，伊丽莎白就要比这一天忙碌的多。因为奎里昂和卡伦将那两瓶高浓度的苦艾酒几乎全都喝了，然后在床上整整醉了一天。而能者多劳的伊丽莎白不得不把他们两个的工作也接了下来

第四卷　第146章　玛莫议会

西斯塔尔打算对玛莫的内政进行大的改革，其中最重要的措施就是建立玛莫议会，然后将原来长老会的多数权力转交给议会。而原来长老会其实也就是三位大长老所掌握的一些行政权力则都交了玛莫的领主。

直到现在，西斯塔尔这个领主才真正拥有了玛莫的最高权力，而不是像一样和三位大长老分享，甚至还要受人节制，同时也不再有人能跳过西斯塔尔对自治军发布命令了。

西斯塔尔的权力增加了，他所要负担的工作也同样增加了，但他毕竟是血肉之躯，精力总是有限的，所以他必须要建立一个正式的行政班底，分担他的工作。而且他也需要任命一些有足够能力的助手，至少要保证在他外出或者生病的时候，整个行政部门仍能正常运转。

以前这些事都是长老会在做，现在的玛莫议会要和行政部门分离，所以在西斯塔尔身边设立几个新职位在所难免。

首先就是要有一个能替西斯塔尔做些决策，并且在某些时候能临时代理领主的人选。因为怎么也找不到合适的人选，最后只能让鲁瑞克长老暂时发挥一下他的余热。当然，他现在不应该再叫鲁瑞克长老了，而应该叫做鲁瑞克副领主。不过西斯塔尔他们因为习惯了，仍然是叫他长老。鲁瑞克现在年纪已经大了，平常他也不太愿意管事，不过基本上需要他做的事情也不多，西斯塔尔在的时候就更是这样了。

为了更好的分担行政上的工作，西斯塔尔还任命了几位行政总管。芭芭拉被任命为了财政总管，她以前就替西斯塔尔分担了不少工作，担任这个职务自然是最合适了，以前她还负责一些情报工作，现在那些事都交给了她的妹妹小芭芭拉。那个总是到处跑的休斯被任命为了外交总管，主管外交事务。除此之外还有好几位。他们组成了西斯塔尔手下的第一批行政内阁。

西斯塔尔以前的得力助手基本上都承担了比以前更重的工作，不过即使这样，所需地人员也远远不足。其实，如果光是一个玛莫现在也就差不多了，可现在的问题是，梅里已经完全处在了玛莫的控制之中。也需要派管理人员去控制局势，不能让它就那么一支混乱下去。而且梅里的贵族和官员几乎已经被屠杀殆尽，想招降几个用一下都不可能了。

目前西斯塔尔派休斯带着一些从家族中挑选出来的年轻人去了梅里，不过这些人也不知道能不能派上用场。身在杰多的议员加兰也去了梅里协助他。不过这些只能算是权宜之计，无论是休斯和加兰都不能长久地留在那里。

泰兰娜的手下在这种时候完全帮不上忙，海森和萨里夫也许算是其中最有政治头脑的人了，不过他们顶多能掌管一个地区的军事，行政方面就太勉强了。

伊丽莎白倒是交游非常广阔，认识很多人。她也答应找一些人才来帮西斯塔尔，不过这需要时间，暂时西斯塔尔和他的朋友和手下们只能自求多福了。

玛莫议会的建立倒是比较顺利。而且也没让西斯塔尔怎么操心。

议会地第一批成员就是原来家族长老会地长老们。而第一任地议长就是西斯塔尔地父亲劳西安。这看起来很像是家族会议地权力弱化版。可西斯塔尔却打算让议会拥有更多地话语和监督权。赋予他们一些能与领主“作对”地权力。

西斯塔尔很清楚。某一个人权力地无限增长很可能会导致权力地滥用。虽然他对自己有信心。可制度才是保证政权延续地最佳方式。虽然现在地玛莫议会没有直接参与管理地权力。但却可以让他们发挥监督地作用。

西斯塔尔和劳西安研究之后决定：赋予玛莫议会选举领主地权力；弹劾和罢黜领主地权力。当然这个必须有足够地理由；议会还要审核每一年地财政预算工作计划和政府人员名单；对于一些重要决定也必须要议会批准才能执行。比如说发动战争；另外最重要地就是立法权和税赋地制定。

劳西安在看到西斯塔尔列出了如此详细地议会章程。可行性又非常高。终于相信他地儿子现在已经足可以独挡一面了。而且对于西斯塔尔要做地这个变革也有了信心。

不过在议会地议员组成方面。两个人还是起了一些争执。西斯塔尔坚持要让议会更具有代表性。要让各种人都能加入到议会中。而不再仅仅限于格尔登家地贵族。而劳西安却不想让平民也能和他们平起平坐。

最后还是泰兰娜地一个主意暂时解决了这个问题。泰兰娜虽然没有政治才能。但她地呢喃者能力却能带来各种知识。之前西斯塔尔地那个议会章程也是借鉴了其中地一些东西。这一次又是泰兰娜说地某条知识给了西斯塔尔灵感。

西斯塔尔建议，把议员分为了两类：一类是劳西安这样的贵族，他们由贵族内部选取产生，而且是终身制的，某位议员死亡或者因为身体原因退出再另选，除了原来那些长老之外，又增加了一些名额，不过仍然都是来自格尔登家族；另一类是按玛莫的地区行业部门分类，由所有人共同选出的临时议员。而且只在某些重要议题比如说发动战争弹劾领主上才有投票权。不论是贵族还是平民都可以当选，不过任期只有三年。

本来西斯塔尔还打算建立一个两级议会。不过因为过于激进，暂时还是作罢。那些临时议员地数量也不是很多，和终身制贵族议员比起来差得很多。很多日常性地决议，他们根本就没有投票权，只不过是在旁观而已，就算是那些有投票权的重大议题，基本上也是由人数占优地贵族议员决定。

这一切都在西斯塔尔的预想之中，劳西安也是因为这个才同意了西斯塔尔的方案。西斯塔尔暂时也没打算让平民真正的参与政治决策，这只是在放出了一个信号，一个不是贵族也能参政的信号。

第四卷　第147章　议员选举

玛莫议会建立之后，首先要做的就是那些临时议员的选举。

整个玛莫被分成了若干个选举区，然后每个区分配一定数量的议员名额，分配的原则主要是按照居民数量和素质。比如玛莫港的居民最多，就拥有最多的名额；而在海鸥港居住的贵族和大商人最多，所以名额也很多。而很多小村镇甚至连一个名额也没有，只能与附近的村镇共同选出一个临时议员来。

选举工作进行得很顺利。其实这也算不上什么顺利，之所以选举过程没遇到什么阻碍，主要是因为普通民众的参与度很低。要想成为选民说难不难，说简单也没那么简单，不但要没有政治上的污点，还要有固定的收入或财产，这就剔除了很多贫困游民。符合条件的人中，又有很多对此不感兴趣或者有所怀疑，根本就不肯参加，所以实际的投票者要比想象中要少。

议员候选者的条件则然就更苛刻了，符合条件的基本上也就是贵族大商人和某些有名望的学者了。光是成为候选人就需要一份由五百名支持者签名的请愿书，而真正的成为议员，还要在接下来的选举中获胜才行。

想做到这一切，最重要的其实不是候选人在民众中的声望，而是金钱的支持。想获得支持，宣传就是必不可少的，光是举行一些大型社交会就要花费很多，更别说还有一些隐性的支出了。最后获胜的议员有不少本身就是有钱的贵族和商人，虽然也有一些有着较高声望的学者和绅士，但他们背后还是有某些大商人的支持。

有些小选区最后连一个候选人也没选出来，自然也就没选出什么议员来。这种情况虽不多见，可也不算少。这些缺少的议员并没有去其它地区补充，不过这些选区就会被并入其它地区了。

劳西安认为这些充满铜臭味的临时议员越少越好，自然没有意见。西斯塔尔则是认为他们反正也是处于绝对少数，再少一些也没关系，只要能让这些人和格尔登家族的贵族们座到一起。他就达到目的了。

虽然投票地选民并不踊跃，但想要成为议员的人却是很多，尤其是在玛莫港这种大城市里，那些拥有被选举资格的大商人们为了这个议员资格几乎抢破了头，甚至有些亲密的生意伙伴为此而反目成仇。

还有一些大商人不具备候选资格，他们有的很少在玛莫居住。有的是身份有些敏感，可他们也有自己地办法。他们往往是选择了一些与他们关系密切，同时又有一定名望的人，花钱捧这些人上位。

这些商人这么积极参与，可不是在乱花钱，他们既然取得商业上的成功，自然不会做亏本买卖。如果真的当上了议员，就是有了一个和高等贵族平起平坐的机会，虽然可能说不上什么话。但这个议员身份就足以让他们得到足够的好处了。

商人的信誉是很重要的，如果能当上玛莫议会的议员，那商人地财力和信誉都会获得更广泛的认可。更别说这个身份还能大大提高他们的社会地位，所以他们才会这么积极。就算自己不能当上议员，那花钱支持某个人，获得一位议员地友谊和支持也是有些作用的。

正因为竞争比较激烈。选民又不积极。这些候选人花钱拉选票地现象就比较严重。有些干脆就是花钱买选票。对于这些现象。西斯塔尔早有心理准备。他也没有特别深入地追究。只是把做地特别过火地几个取消了资格。基本上他地态度就是。你想花钱随你。不过别太张扬。只要不是搞得尽人皆知。那就没问题。

这种选举本就是一种金钱游戏。西斯塔尔也就是想凭借这种方式。让工商阶层慢慢开始走上领导阶级。

相对于西斯塔尔最终目标来说。这不过是极其微小地一步。甚至连是不是进步也不知道算不算得上。但西斯塔尔一直把自己当作一个商人来看待。这也许只是他宣布自己完全掌控玛莫地某种形式罢了。

临时议员并不都是按着地区选举出来地。也有一些是按照行业选出来地。比如玛莫地航运行会就获得了一个议员名额。但也并非什么行会都有这种待遇。那些小一点地行会或者商会就没有。只有那些会员众多。同时又是玛莫支柱产业地行会才会获得。

此外还有军队也获得了一定地名额。泰兰之子虽然只是西斯塔尔地私人卫队。可他们地实力与战绩已经得到了认可。这为他们也争取到了一个议员名额。