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而且最重要的一点就是,不管是明朝的海禁还是清朝的闭关锁国,二者都没有完全隔离对外贸易。明朝开放了月港,清朝有广州十三行。

那么有一点可能大家都很奇怪,为什么清朝末期的时候那么有钱,赔款都能赔那么多,明朝末期的时候连侍卫工资都要拖欠。抛开天灾等因素不谈,原因就是明朝开放月港,但是是政府拿小头,只收了点税,真正的钱在大商人手里。清朝实行的是官府特许经营,肥了国家,坑了百姓。

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第38章 改吏治

温瑜想了想, 谨慎道:“万喜万大人虽然权倾朝野,但就我个人觉得, 并非能长久依靠的人啊。”

王以溪愣了一下:“不知妹夫的意思是……”

温瑜低声道:“太子……”

王以溪大惊:“此话从何说起啊,我说句不好听的,如今陛下春秋鼎盛, 又不是只有那一个儿子,太子的位置能不能坐稳都还不一定。万指挥使为人虽然贪得无厌, 但终归还是能照拂得到我们王家的。”

温瑜心道, 那是你不知道成化帝已经没有多少年好活了。

是的, 就在之前温瑜想起,如今已经是成化二十年,还有三年时间,万贵妃就要逝世, 彼时成化帝痛彻心扉,一病不起,没多久也跟着去了。接着就是明朝政治相对最为清明的一段时期, 弘治中兴了。

温瑜劝道:“二哥此言差异,如今太子宽厚仁德, 在朝堂民间的名声都是有口皆碑,皇上也十分器重他。况且……虽然皇上是正值壮年, 但万贵妃已年过半百,倘若万贵妃一去,就算生前又天大的恩情,万喜万大人这个当弟弟的也免不了被清算, 小弟的意思不是让家里立刻改换门庭,只不过狡兔三窟,多留一手总是好的。”

“这……”王以溪犹豫了,他王家虽然家财万贯,但毕竟游离在大明朝堂之外,这方面的敏感度还是差了些,听温瑜给他这么一分析,也觉得有道理,便回道:“好,我听你的回去劝劝爹和大哥,不过搭上太子的人实在太困难,只怕是无从下手啊。”

温瑜微笑道:“也不必是太子身边的人,实在不行可以暗中投靠维护太子的官员,朝中这么多人,总会有办法的。”

王以溪恍然大悟,旋即对温瑜佩服的五体投地,读书人果然是脑子活络思维敏捷,连钻营都比别人技高一筹,温瑜要是知道他心中这么想,不知道是哭是笑。

送走王以溪,温瑜还有其他事要处理。他跟王以溪闲聊的时候得知,王以溪刚进城时看见蒙阳城门口乱糟糟一片,门吏还有贪污受贿的现象,这可不行,温瑜心中想着。

马上彭县就要举行牡丹节了,按这次宣传效果来看,估计要有几万人涌入彭县,这么多人彭县肯定装不下,两县离得这么近,到时候务必会有一部分顺路来蒙阳看看,温瑜还打算让蒙阳趁机也跟着发展一下旅游业。这种混乱的管理,游客一来不是要被劝退吗。

而且早在弄芙绑架案混入衙役之时,温瑜就想要好好管理一下吏治了。

明朝县衙明代县衙内部人员主要分官,吏,役三类。分工主要是官主决策,吏理文书,役供差遣。

其中如温瑜、梅鸿之和周纨这些是官员,都属于朝廷命官。

而像六房中负责粮科、马科这些人,他们的身份是吏员,为吏部注册的公职人员,通俗一点就是现代社会的公务员。

剩下的就是县衙中最为庞大的组成部分——役了,这也是温瑜此次改革的重点。

役统称三班衙役,第一班为皂班,主要是给温瑜做仪仗队或者审案之时立于两边吓唬、惩罚人犯的;第二为快班,就是人们常说的捕快的那类,干的都是抓人犯、破案、催租税之类的活。第三为壮班,临时召集的民工,有紧急情况时可协助守城等等。

三班衙役都没有官方的正式身份,相当于为衙门服役的性质,发放薪水但是很低。其中,除了壮班以外,剩下的两班衙役都是贱民。即使官方上对衙役的地位如此贬低,到了生活中却未必如此,毕竟捕快之类的干的是“管平民”的活,又不是人人都要去读书考科举。

捕快虽然有薪水,但是薪水很低,蒙阳现在的规定是每人每年六两银子,甚至还没有农户挣得多,靠薪水连饭都吃不饱,所以捕快也不是靠薪水吃饭的。

平时县衙里的差役们吃点回扣,捞捞外快,只要不太过分温瑜都睁一只眼闭一只眼,毕竟那点俸禄实在不够养家糊口的。

不过最近随着蒙阳经济的发展,这种现象又愈演愈烈之势,经过温瑜暗中调查,大部分捕快现在一个月能收个几十两下来。

这不不是小数目了,而且执法粗暴,还有徇私舞弊的现象发生。

温瑜既然决定改吏治,那肯定不能直接大刀阔斧的就改,他先是找人调查了一番蒙阳的现状。得出结论就是三班之中皂班和快班还好,毕竟权利不是很大。可在执法第一线的快班,如今贪污腐败的现象极为严重。

温瑜左思右想,先是在县衙内部颁布了法令十条,其中对包括下属官吏在内的一切人员的行为都做了明确规定,比如何事执法态度,工作内容等。

然后又对外发布告示,如果衙役在执法过程中有贪污腐败,违反规章之事,欢迎百姓举报,举报一旦核实,被揭发之人一律免职受罚。

当然与此同时温瑜也提高了衙役的俸禄,由每年六两变为每月二两,如果遇到特殊时期需要加班,还有加班费,另外还设立了工伤补贴,医疗补贴,节假日福利等一系列奖赏。

如此一来虽然那些规定令差役们头皮发麻,但也没太怨声载道,毕竟这种薪水,加上福利,他们在蒙阳已经是中等收入人群了。

到了这里,一些胆子小的已经收敛了不少。可也不排除那种平时作威作福习惯了的,对温瑜发布的指令不屑一顾,觉得温瑜不过是做给别人看的,哪有那么多精力管他们,依旧我行我素。

温瑜看在眼里,默不作声。

虽然在百姓之中发布了法令,但也许是多年积威,众人对差役的惧怕已经刻在骨子了里,没有一人站出来举报那些违法的捕快。

温瑜觉得不能这样了,于是暗中求助徐敬,从巡检司借来一个人,让他装成农户,在那□□勒索之时站出来反抗,估计被打一顿收了点伤,然后直接去衙门向温瑜告状。

温瑜假意震怒,免了那帮人的差不说,还奖了举报之人一大笔银子。

有了这个前例,众人这才开始反应过来,好像县令大人是真的在为他们做主,之后又跳出一些人举报,温瑜在调查之后一一处理。

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