第五十六回 改天换地：围湖造田群众难（2 / 2）

一个80万人口的县搞如此大的工程，动土几百万方，也没有问群众愿意不愿意，这本来就已经积累了巨大的民怨，干部再稍有处事不当，就很可能引起群体**件。

县里搞这么大的工程，想法是为民造福，这很容易得到群众的理解和支持。这个工程对当时的县域经济产生了很大收益，尤其是对解决当时人多地少的矛盾起了一定作用。但那时谁也没有想到，这种“围湖造田”对环境平衡却带来了长久的巨大影响。

表面上看，参加修堤的民工由生产队记工分，好像群众得到了报酬。但实际是，这些修堤的工分并没有给生产队集体带来任何实际收益。这样做的结果，使农民每一个标准劳动日的工价很低，有的只有几分钱，集体经济处于破产的边缘。

我那时也对这种无偿征用农民去修大堤的作法很反感，社员群众又何尝不是这样？但那时谁也不敢出头反对，反对也没用。

我们家乡围湖造田最多的时间是上世纪七十年代，到了八十年代时还有一些修修补补。大量“围湖造田”占去了容纳湖水的有限湖面空间，使汛情越来越严重。每到春夏汛期，洪水泛滥，堤垸危急，只得动员群众投入抗洪抢险。垮堤溃垸的情况时有发生，一旦溃垸，对垸内的农民就是一场大灾难。这时，人们顾不得搬走辛辛苦苦置办的家什和房屋，不被淹死就算万幸的了。

倒塌的堤垸在当年秋冬枯水季节必须重新修起来。这时还要将大堤加高加宽，以防来年主汛期时再次垮堤溃垸。但这里不垮那里垮，如此年年修年年垮，社员群众苦不堪言。

这些全民动员修好的大堤，除了有少数人愿搬到垸内住外，并没有给参与建设的人们带来多大好处。为此投入的大量人力物力得不到回报，加剧了农村的贫困。生产生活条件长期得不到改善，处于一种“一年买粑粑两年买粽子，越买越尖”的情况。

我那时深感农村人的艰苦，心中时有疑问：建设社会主义新农村要到何年何月才有希望？这场史无前例的全国运动进行到此时，就像一场永无休止的长梦，看不到希望的曙光。但这时即使思想不愿意也得装作积极，身为大队干部，不但不能说怪话，还要做群众的思想工作。

这种情况如今终于有了改变。现在，一些堤垸已经被政府废弃恢复成湖面。农民再也不用每年秋冬季节无偿地去修堤了。

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上世纪七十年代，在我的家乡兴起了一股“围湖造田”热。可能是由于当时人口急剧膨胀，粮食问题形势严峻的原因，促使那时的政府想尽办法扩大粮食生产。

我们那个县大部分地处洞庭湖水乡，那里湖汊纵横交错。由于长期以来，中上游山区对土地的大规模开发，导致大量的泥沙随洪水注入洞庭湖，河床逐渐抬高。每到秋冬枯水季节，就会在湖的边沿形成一片片很大的河滩地。就是这些河滩地，成了“围湖造田”的起因。当时的各级政府组织农民开展大规模的围湖造田运动，那些依地势而形成的湖汊，也被截弯取直成了一条条笔直的河道或沟港。大部分湖汊面积也变成了农田。

每年冬季，农民们忙完自己队里的农活，还没来得及休息两天，上面“修堤”的任务就下达到了大队。这时，大队干部全部去动，一阵全民动员后，像催命鬼一样催着大家上工地。

这种召集去修堤的事，几乎就是强迫的无偿劳动。任务一级一级按各单位人口多少下达，没有任何价钱可讲。社员群众用自己的劳动工具，自带柴米油盐，投入主要精壮劳力，一干就是一两个月。

1974年冬，我县又搞一个“围湖造田”的大工程：大南湖工程。这次全县动员了十万民工投入开河围垸的大战役。

参加这个工程的全县各单位按军事化建制，公社为团，大队为营。县革委（当时的县政府）为工程总指挥部。我们大队民兵营长为营长，副书记为教导员，当时给我安了个副教导员兼政宣。老书记留守后方，为工地提供人力物力支援。

民工们每天天刚亮就被高音喇叭叫醒，每天劳动时间一般在十二小时以上，挖土挑担全是重体力活。有的生产队男劳动力不够女劳力也上。由于劳动强度大，体力消耗很快，一个劳力每天能吃两斤多米的饭。如此繁重的劳动，伙食并不好，有时一连几天白菜萝卜，见不着荤腥。由于民工们吃的是自己的粮，用的也是自己的钱，伙食不好也不十分计较。

虽然各级组织工作严密，宣传鼓动也很到位，群众的不满情绪有时还是会因为某些诱因酿成重大事件。有一次，有民工发现某团指挥部食堂正在杀鸡煮肉，而民工吃的是白菜萝卜，群众的愤怒情绪由此点燃。二百多个民工冲进指挥部食堂，将那些准备让干部们吃的鸡、肉荤菜，全部端到外边倒进了沟港。

这个事件给人们的教训是很明显的。如果干群同甘共苦，群众什么也不说，要他们干什么就干什么，再苦再累也没有怨言。如果干部搞特殊化，群众可没那么好商量。

一个80万人口的县搞如此大的工程，动土几百万方，也没有问群众愿意不愿意，这本来就已经积累了巨大的民怨，干部再稍有处事不当，就很可能引起群体**件。

县里搞这么大的工程，想法是为民造福，这很容易得到群众的理解和支持。这个工程对当时的县域经济产生了很大收益，尤其是对解决当时人多地少的矛盾起了一定作用。但那时谁也没有想到，这种“围湖造田”对环境平衡却带来了长久的巨大影响。

表面上看，参加修堤的民工由生产队记工分，好像群众得到了报酬。但实际是，这些修堤的工分并没有给生产队集体带来任何实际收益。这样做的结果，使农民每一个标准劳动日的工价很低，有的只有几分钱，集体经济处于破产的边缘。

我那时也对这种无偿征用农民去修大堤的作法很反感，社员群众又何尝不是这样？但那时谁也不敢出头反对，反对也没用。

我们家乡围湖造田最多的时间是上世纪七十年代，到了八十年代时还有一些修修补补。大量“围湖造田”占去了容纳湖水的有限湖面空间，使汛情越来越严重。每到春夏汛期，洪水泛滥，堤垸危急，只得动员群众投入抗洪抢险。垮堤溃垸的情况时有发生，一旦溃垸，对垸内的农民就是一场大灾难。这时，人们顾不得搬走辛辛苦苦置办的家什和房屋，不被淹死就算万幸的了。

倒塌的堤垸在当年秋冬枯水季节必须重新修起来。这时还要将大堤加高加宽，以防来年主汛期时再次垮堤溃垸。但这里不垮那里垮，如此年年修年年垮，社员群众苦不堪言。

这些全民动员修好的大堤，除了有少数人愿搬到垸内住外，并没有给参与建设的人们带来多大好处。为此投入的大量人力物力得不到回报，加剧了农村的贫困。生产生活条件长期得不到改善，处于一种“一年买粑粑两年买粽子，越买越尖”的情况。

我那时深感农村人的艰苦，心中时有疑问：建设社会主义新农村要到何年何月才有希望？这场史无前例的全国运动进行到此时，就像一场永无休止的长梦，看不到希望的曙光。但这时即使思想不愿意也得装作积极，身为大队干部，不但不能说怪话，还要做群众的思想工作。

这种情况如今终于有了改变。现在，一些堤垸已经被政府废弃恢复成湖面。农民再也不用每年秋冬季节无偿地去修堤了。