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因念我朝列圣相承，无不以敬天法祖之心，为勤政爱民之治。况数年来，东南各省，虽经底定，民生尚未乂安。滇陇边境及西北路军务未蒇。国用不足，时事方艰。

皇帝日理万机，当敬念惟天惟祖宗所以托付一人者，至重且钜。祗承家法，夕惕朝乾，于一切用人行政，孳孳讲求，不可稍涉怠忽。视朝之暇，仍当讨论经史，深求古今治乱之源。克勤克俭，励精图治。此则垂帘听政之初心，所夙夜跂望而不能或释也。

在廷王大臣等，均宜公忠共矢，勿避怨嫌。本日召见时，业经谆谆面谕，其余中外大小臣工，亦当恪恭尽职，痛戒因循，宏济时艰，弼成上理，有厚望焉。

第二道谕旨对皇帝的学习提出了严格的要求，特别强调国语满文的重要，要求皇帝按日恭读《圣训》，练习满语。并明确宣布，皇帝的各位汉文、满文师傅，都照常入值，皇帝在办完公事之后照常学习，骑射课业也不能间断。

正月二十六日，同治皇帝举行亲政大典。皇帝率领王公、大学士、六部、九卿大臣，恭谒慈宁门行庆贺大礼。然后，一身盛装的同治皇帝，临御太和殿，接受王公大臣、文武百官的朝拜。皇帝正式发布亲政上谕：

谕内阁：

朕受皇考文宗显皇帝付托之重，冲龄践阼，时事多艰。

仰赖慈安端裕皇太后、慈禧端佑皇太后垂帘听政，简任亲贤，励精图治。十余年来，粤捻各匪次第荡平，滇陇边疆渐臻底定，洵足以扬先烈而奠丕基。盛德丰功，超迈前古。

朕仰蒙慈荫，得以及时典学，日就月将，兹复渥被圣慈。命朕躬亲大政，孳孳以敬天法祖、勤政爱民为念。仔肩至重，深惧弗克负荷。惟有恪遵训谕，兢兢业业，上懔祖宗缔造之艰，下慰中外臣民之望，用以祗承家法，仰答慈恩。

至在廷王大臣及各省封疆大吏，务当共矢公忠，匡朕不逮。其余大小臣工，亦宜精白乃心，恪恭尽职，勤求吏治，乂安民生。以冀上副两宫皇太后谆谆训诫至意。

亲政的皇帝充分表达了自己对两宫太后的感激情怀，表示绝不辜负太后的谆谆教诲和殷切厚望。同治皇帝随之上两宫皇太后尊号：慈安端裕康庆皇太后、慈禧端佑康颐皇太后。

事实上，性情急躁的同治皇帝，根本无缘于政务：名义上是他亲政，实际上，王朝用人、行政、军事等军国大事，依然都是由慈禧太后作主。

怎么办？年轻的皇帝想到的最简捷的办法，就是千方百计讨好母亲，让她高兴。